關(guān)于報(bào)社、期刊社、出版社開展有償服務(wù)和
經(jīng)營活動(dòng)的暫行辦法
新聞出版署 國家工商局
[ 1988-03-16]
為貫徹落實(shí)黨的十三大關(guān)于加快和深化改革的精神，正確引導(dǎo)報(bào)社、期刊社、出版社在辦好報(bào)刊、出好圖書，做好本職工作的前提下，適當(dāng)開展國家法規(guī)、政策允許的其他經(jīng)營項(xiàng)目，促進(jìn)我國報(bào)刊和圖書出版事業(yè)的發(fā)展，更好地為“兩個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。
一、報(bào)社、期刊社、出版社應(yīng)當(dāng)正確處理好本職工作和其他經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系，在注意經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，把社會(huì)效益放在首位。報(bào)社、期刊社、出版社可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本身的條件，發(fā)揮其聯(lián)系面廣以及信息、人才、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)備器材等方面的優(yōu)勢，開展國家政策允許的、與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)和經(jīng)營活動(dòng)。
二、報(bào)社、期刊社、出版社，在履行國家規(guī)定的審批手續(xù)后，可以開展下列有償服務(wù)和經(jīng)營活動(dòng)：
1.可以兼營廣告業(yè)務(wù)。凡向工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》的，可在許可范圍內(nèi)發(fā)布廣告。
2.可以利用經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、法律、衛(wèi)生、生活等方面的信息，為社會(huì)提供有償咨詢服務(wù)。凡成立咨詢服務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
3.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以舉辦有關(guān)的文化交流活動(dòng)或文藝活動(dòng)。
4.可以同企業(yè)或企業(yè)的主管部門聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì)、信息發(fā)布會(huì)，以及技術(shù)交流推廣活動(dòng)。
5.經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以面向社會(huì)開展攝影、復(fù)印、影印、洗(擴(kuò))印、制版等有償服務(wù)業(yè)務(wù)。具備資金、場地和其他經(jīng)營條件的，還可以設(shè)立專業(yè)性的門市部或經(jīng)營部。
6.經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，還可以成立讀者服務(wù)部。
7.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以舉辦各種講座、培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、函授學(xué)校等文教活動(dòng)。
三、報(bào)社、期刊社經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以結(jié)合本身業(yè)務(wù)和社會(huì)需要，舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體(如造紙廠、印刷廠等)。經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，依法從事經(jīng)營活動(dòng)。
四、報(bào)社、期刊社舉辦的公司、企業(yè)，均不得從事與本身業(yè)務(wù)無關(guān)的純商業(yè)經(jīng)營。
五、報(bào)社、期刊社、出版社的經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)由經(jīng)營部門負(fù)責(zé)。編輯、記者可提供信息，但不得從所提供的信息服務(wù)中提取個(gè)人報(bào)酬，不得參加經(jīng)營活動(dòng)。
六、報(bào)社、期刊社、出版社應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。上級主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)要給予引導(dǎo)和支持。經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)問題，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、報(bào)社、期刊社、出版社開展經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持正確的經(jīng)營方向，遵守國家的法規(guī)政策，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，接受財(cái)政、工商行政管理、稅務(wù)、銀行、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督管理。
八、本辦法于1988年4月1日起施行。